學(xué)而思：民法典生成的不凡歷程

編纂法典，是一個(gè)國(guó)家法律傳統(tǒng)和法治信仰的生動(dòng)寫照，映射出一個(gè)民族不懈奮進(jìn)的精神氣魄。民法典的頒布，承載了幾代立法者、法律工作者乃至億萬(wàn)中國(guó)人民的夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)幾代人的夙愿。

在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視和積極推進(jìn)民事法律制定和實(shí)施。1928年《井岡山土地法》、1929年興國(guó)縣《土地法》，推動(dòng)土地革命深入開(kāi)展，促使當(dāng)時(shí)中央蘇區(qū)農(nóng)村革命根據(jù)地的面貌發(fā)生了根本性變化；1947年《中國(guó)土地法大綱》，掀起了從根本上摧毀中國(guó)封建制度根基的社會(huì)大變革；1950年4月中央人民政府委員會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)婚姻法》，改革封建婚姻制度，實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)第一部法律的新突破；1950年6月通過(guò)的《中華人民共和國(guó)土地改革法》，推動(dòng)完成了新解放區(qū)的土地改革，從根本上鏟除了中國(guó)封建制度的根基。此后，黨和國(guó)家還曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次啟動(dòng)制定和編纂民法典相關(guān)工作，但由于條件所限沒(méi)有完成。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民事商事法制建設(shè)步伐不斷“換擋提速”，先后頒布了民法通則、合同法、物權(quán)法等一大批民事商事法律，民事法律規(guī)范體系逐漸完備，為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。

黨的十八大以來(lái)，全面依法治國(guó)確定為基本治國(guó)方略，時(shí)代呼喚中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度體系建設(shè)不斷深化和完善，編纂民法典被黨和國(guó)家再次擺上了重要日程。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，其中對(duì)編纂民法典作出了明確部署，開(kāi)啟了我國(guó)民法史上一個(gè)重要突破性節(jié)點(diǎn)。2016年6月、2018年8月、2019年12月，習(xí)近平總書(shū)記三次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議，分別審議了民法總則、民法典各分編、民法典三個(gè)草案。五年“鑄劍”，終成“大典”，中國(guó)從此邁入“民法典時(shí)代”。

新中國(guó)歷史上第一部民法典的正式頒布，不僅開(kāi)啟了中國(guó)民事法律的新時(shí)代，集中反映了科學(xué)民主立法的生動(dòng)實(shí)踐，而且充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的價(jià)值理念和愛(ài)民為民的情懷，折射出我國(guó)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平的躍升?；赝穹ǖ涞恼Q生歷程，就是要引導(dǎo)廣大青少年了解、認(rèn)識(shí)和銘記我國(guó)民法典制定和頒布走過(guò)的不平凡歷程，進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)民法典的尊崇、維護(hù)和運(yùn)用，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自信。

思而悟：民法典頒布的重大意義

教育引導(dǎo)廣大青少年深入領(lǐng)會(huì)民法典頒布和實(shí)施的重大意義，需要從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。

從理論層面審視，我國(guó)民法典是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一項(xiàng)重大成果。一是要從繼承現(xiàn)有、弘揚(yáng)傳統(tǒng)、中外互鑒的視角，全面系統(tǒng)認(rèn)識(shí)我國(guó)民法典所具有的內(nèi)涵底蘊(yùn)。它是對(duì)新中國(guó)成立70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范的系統(tǒng)整合，是對(duì)中華民族五千多年優(yōu)秀法律文化的集中弘揚(yáng)，是借鑒吸收人類法治文明建設(shè)有益成果基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展。二是要從中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的視角，全面準(zhǔn)確把握我國(guó)民法典所具有的鮮明特點(diǎn)。我國(guó)民法典在“總則”中強(qiáng)調(diào)要“適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，將中華民族的精神氣質(zhì)熔鑄其中，內(nèi)含社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義性質(zhì)；我國(guó)民法典在制定過(guò)程中開(kāi)展了廣泛而熱烈的民法典大討論，充分聽(tīng)取了意見(jiàn)建議，匯集了民意，集中了民智，更接地氣、更具實(shí)效，充分反映了人民的意愿；我國(guó)民法典將“人格權(quán)”獨(dú)立成編，并宣告了對(duì)人民生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利的平等保護(hù)，符合人民的利益，充分體現(xiàn)了人民至上的理念，彰顯了強(qiáng)烈的為民情懷；我國(guó)民法典適應(yīng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)，破解人工智能發(fā)展帶來(lái)的矛盾沖突，而且及時(shí)順應(yīng)了新冠肺炎疫情中出現(xiàn)的新情況新變化，是一部順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求、具有時(shí)代特色的民法典。

從實(shí)踐層面審視，我國(guó)民法典主要具有以下四個(gè)方面的重要意義。一是有利于推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。民法典全面宣示了每個(gè)人終其一生的權(quán)利，是關(guān)乎人民群眾切身利益的“社會(huì)生活百科全書(shū)”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和全局性作用，對(duì)于推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有“夯基”作用。二是有利于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。民法典將我國(guó)多年來(lái)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來(lái)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以依托的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系，對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。三是有利于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依法維護(hù)人民權(quán)益，推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展。民法典調(diào)整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，這是社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活中最普通、最常見(jiàn)的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分，同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。民法典實(shí)施得好，人民群眾權(quán)益就會(huì)得到法律保障，人與人之間的交往活動(dòng)就會(huì)更加有序，社會(huì)就會(huì)更加和諧。四是有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。民法典是全面依法治國(guó)的重要制度載體，很多規(guī)定同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)直接相關(guān)，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。民法典實(shí)施的水平和效果，是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。

推動(dòng)民法典納入國(guó)民教育體系，加強(qiáng)青少年民法典教育，就要通過(guò)課堂教學(xué)、案例分析、輔導(dǎo)講座、座談交流、實(shí)踐考察、在線學(xué)習(xí)等多種方式和載體，教育引導(dǎo)廣大青少年從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面，深刻領(lǐng)會(huì)和把握民法典頒布與實(shí)施的重大意義，為推動(dòng)實(shí)施好民法典奠定思想基礎(chǔ)。

悟而行：爭(zhēng)做民法典運(yùn)用的時(shí)代先鋒

法律的生命力貴在實(shí)施。民法典總共7編1260條、10萬(wàn)多字，是我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法典，學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施好民法典，責(zé)任和任務(wù)尤為重大。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，民法典要實(shí)施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。要廣泛開(kāi)展民法典普法工作，將其作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范，養(yǎng)成自覺(jué)守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。

法治是國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石，更是每個(gè)國(guó)民應(yīng)該具備的基本素養(yǎng)、生活方式和堅(jiān)定信仰。學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施好民法典，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程，需要各方面共同努力，常抓不懈。青少年作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的生力軍，在推動(dòng)全面依法治國(guó)、加快中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)方面同樣肩負(fù)重任和使命。因此，只有推動(dòng)廣大青少年在學(xué)習(xí)、宣傳、維護(hù)、遵守、運(yùn)用民法典上沖在前面，爭(zhēng)當(dāng)先鋒，努力扣好學(xué)法、尊法、守法、依法維護(hù)個(gè)人權(quán)益的“第一?？圩?rdquo;，才能為整個(gè)社會(huì)參與實(shí)施民法典打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

對(duì)處于人生觀、價(jià)值觀形成階段的青少年來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)民法典不僅是一次普法過(guò)程，更有利于樹(shù)立契約精神、規(guī)則意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。當(dāng)前，加強(qiáng)青少年民法典宣傳教育工作，一是需要將民法典內(nèi)容納入“八五普法教育規(guī)劃”，列入《青少年法治教育大綱》，融入大中小學(xué)思想政治教育一體化工作體系，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大思想政治理論課教師、法學(xué)專業(yè)課教師、黨務(wù)工作者、思想政治工作者、其他專業(yè)課教師等相關(guān)群體人員的共同職能和協(xié)同作用。二是需要面向青少年重點(diǎn)講清楚、講透徹民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則，宣講好、闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，宣講好、傳播好民法典一系列新規(guī)定、新概念和新精神。三是需要通過(guò)充分用好思想政治理論課教學(xué)主陣地、創(chuàng)新第二課堂實(shí)踐教學(xué)方式，用好網(wǎng)絡(luò)課堂在線教學(xué)輔助陣地，組織開(kāi)展更多靈活多樣、形式新穎、參與體驗(yàn)式的案例教學(xué)、活動(dòng)載體，讓廣大青少年親身感受民法典所蘊(yùn)含的精神和力量。四是需要主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和人們工作方式、交往方式、生活方式的新變化，充分借助互聯(lián)網(wǎng)和各類新型媒介，采用被青少年易于接納、樂(lè)于感知、便于認(rèn)同的方式載體，全方位、立體化推動(dòng)民法典學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，促使青少年民法典教育以網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的方式協(xié)同推進(jìn)，引導(dǎo)廣大青少年深入學(xué)習(xí)民法典，主動(dòng)掌握法律知識(shí)，樹(shù)立法治意識(shí)，養(yǎng)成守法習(xí)慣，積極爭(zhēng)做學(xué)習(xí)、宣傳、維護(hù)、遵守、運(yùn)用民法典的先鋒，不斷開(kāi)辟新時(shí)代我國(guó)青少年法治宣傳教育的新篇章。