近日，教育部對(duì)“將九年制義務(wù)教育修改為十二年制義務(wù)教育”“碩士研究生大幅擴(kuò)招高校能否承載？”兩點(diǎn)教育問題作出答復(fù)，我們一起來看下

一、建議義務(wù)教育改為十二年制？

    12月2日教育部官網(wǎng)發(fā)布《對(duì)十三屆全國人大三次會(huì)議第4849號(hào)建議的答復(fù)》對(duì)全國人大代表提出的建議“將九年制義務(wù)教育修改為十二年制義務(wù)教育”予以答復(fù)

    《答復(fù)》稱，我國義務(wù)教育階段和普通高中共12年的課程設(shè)置符合目前國際上普遍做法，基本與當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，基本符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)識(shí)規(guī)律，目前還不具備延長學(xué)制和將學(xué)前、普通高中納入義務(wù)教育的條件。

    針對(duì)這一建議詳細(xì)答復(fù)內(nèi)容如下：

    關(guān)于“將九年制義務(wù)教育修改為十二年制義務(wù)教育”的問題。我國義務(wù)教育階段和普通高中共12年的課程設(shè)置是經(jīng)過長期實(shí)踐、反復(fù)調(diào)整后逐步建立的，符合目前國際上普遍做法，基本與當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，基本符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)識(shí)規(guī)律，目前還不具備延長學(xué)制和將學(xué)前、普通高中納入義務(wù)教育的條件。

    一是從我國基本國情來看。黨的十九大報(bào)告指出，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變。我國義務(wù)教育普及時(shí)間較短，鞏固提高任重道遠(yuǎn)。從1986年義務(wù)教育法頒布實(shí)施，再到2011年實(shí)現(xiàn)全面普及，距今不到10年時(shí)間，鞏固普及水平、提高義務(wù)教育質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨。

    二是從義務(wù)教育本身來看。我國義務(wù)教育本身面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力，一些地方落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育主體責(zé)任還不到位，民辦義務(wù)教育占比偏高，影響了教育公益性。一些貧困地區(qū)義務(wù)教育基礎(chǔ)還很薄弱，亟需加大投入。

    三是從地方具體實(shí)踐來看。部分地區(qū)實(shí)行非義務(wù)教育階段免費(fèi)教育已經(jīng)難以為繼。2018年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》，明確提出嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法，堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍。

    二、關(guān)于“研究生大幅擴(kuò)招”碩士研究生大幅擴(kuò)招，高校能否承載？

    12月3日，教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長洪大用回應(yīng)稱，將采取供給精準(zhǔn)、硬件擴(kuò)容等措施確保研究生培養(yǎng)質(zhì)量。2020年在學(xué)研究生總規(guī)模將超300萬人發(fā)布會(huì)上，教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長洪大用表示，教育部全面完成研究生教育“十三五”規(guī)劃指標(biāo)。司長洪大用表示，2019年我國共有研究生導(dǎo)師46萬多人，比2015年增加近10萬人，其中，45歲以下導(dǎo)師增加約4.5萬人。洪大用指出，教育部全面深化學(xué)位授權(quán)審核改革。“十三五”期間組織開展了第12批學(xué)位授權(quán)審核工作，新增了28個(gè)博士學(xué)位授予單位，29個(gè)碩士學(xué)位授予單位，697個(gè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，2133個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。啟動(dòng)學(xué)位授權(quán)自主審核改革，目前已批準(zhǔn)32所高校自主審核增列學(xué)位點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。2015年以來，全國共有332所高校自主撤銷1663個(gè)博士碩士點(diǎn)，增列了1046個(gè)博士碩士點(diǎn)。

    此外，洪大用表示，教育部完成首輪學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估。全國12877個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)完成自評(píng)，抽評(píng)普通高校和科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)2292個(gè)，8個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評(píng)結(jié)果為“不合格”并被作出撤銷學(xué)位授權(quán)處理，33個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評(píng)結(jié)果為“限期整改”并被作出暫停招生、限期整改處理。

    研究生規(guī)模擴(kuò)大，要確保培養(yǎng)質(zhì)量

    今年以來，受國內(nèi)外特殊形勢的影響，碩士研究生大幅擴(kuò)招。今年2月28日，教育部宣布擴(kuò)大研究生招生規(guī)模，較去年增加18.9萬；9月再次提出“碩士研究生招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。”

    在擴(kuò)招情況下，如何加強(qiáng)研究生教育和培養(yǎng)？發(fā)布會(huì)上，洪大用對(duì)上述問題作出回應(yīng)。“擴(kuò)招一方面為廣大學(xué)生提供了更多深造機(jī)會(huì)，同時(shí)，少數(shù)高校也確實(shí)出現(xiàn)了研究生教學(xué)生活資源比較緊張的情況，對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量提升帶來了一些挑戰(zhàn)。”

    司長洪大用表示，教育部將采取更加有力的舉措，確保擴(kuò)招后的培養(yǎng)質(zhì)量。

    首先要結(jié)合今年正在開展的學(xué)位授權(quán)工作，在確保質(zhì)量的條件下，向中西部地區(qū)、向?qū)I(yè)學(xué)位、向關(guān)鍵學(xué)科進(jìn)一步傾斜，增加學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。

    同時(shí)，擴(kuò)容硬件設(shè)施。據(jù)悉，教育部正在會(huì)同相關(guān)部委，爭取多方支持，籌措資源，強(qiáng)化教室、宿舍、食堂、圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為研究生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活條件。

    另外，教育部將落實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)師崗位管理、導(dǎo)師指導(dǎo)行為準(zhǔn)則等文件，全方位地提升導(dǎo)師指導(dǎo)水平和能力；明確導(dǎo)師、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，完善研究生資格考試、中期考核和年度考核制度，加大分流力度，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，落實(shí)全過程的質(zhì)量管理。

    司長洪大用透露，教育部在推進(jìn)國家產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)工作，重點(diǎn)依托產(chǎn)教融合型企業(yè)和產(chǎn)教融合型城市，著力建設(shè)一批產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，提升研究生實(shí)踐創(chuàng)新能力。

    “在研究生規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，要確保研究生培養(yǎng)質(zhì)量不下降、持續(xù)有提升，實(shí)現(xiàn)研究生教育的高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展是我們努力的目標(biāo)。”