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為進一步完善我省就業(yè)補助資金職業(yè)培訓補貼機制，發(fā)揮政府補貼培訓作用，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，省人力資源和社會保障廳、省財政廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定共同研究制定了《江西省就業(yè)補助資金職業(yè)培訓補貼管理辦法

                                                 江西省就業(yè)補助資金職業(yè)培訓補貼管理辦法

 

　　第一章 總則

 

　　第一條 為加快推行勞動者終身職業(yè)技能培訓制度和大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，進一步落實好政府補貼培訓政策，提高就業(yè)補助資金用于職業(yè)培訓補貼的安全性、規(guī)范性和有效性，切實調(diào)動勞動者參加培訓、企業(yè)和培訓機構(gòu)參與培訓的主動性和積極性，根據(jù)《關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2017〕28號）、《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》（國發(fā)〔2018〕11號）、《關(guān)于做好當前和今后一段時期促進就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)〔2018〕39號）、《中共中央組織部 人力資源社會保障部等五部門關(guān)于印發(fā)〈高校畢業(yè)生基層成長計劃〉的通知》（人社部發(fā)〔2017〕85號）、《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）、《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學徒制的意見》（人社部發(fā)〔2018〕66號）、《江西省財政廳 江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（贛財社〔2019〕1號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱職業(yè)培訓補貼用于就業(yè)技能培訓、企業(yè)職工崗位技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、高校畢業(yè)生基層成長計劃培訓、項目制培訓等。補貼對象為年齡在16周歲至60周歲有勞動能力的特定勞動者、15周歲及以上未升學的應屆初中畢業(yè)生、16周歲及以上具有勞動能力的城鄉(xiāng)貧困勞動力。

　　第三條 職業(yè)培訓補貼遵循下列原則：

（一）分類實施。針對不同人群、職業(yè)培訓方式，實施不同的培訓過程和補貼管理，促進勞動者和培訓主體“各取所需、各盡所能”。鼓勵勞動者自主選擇培訓機構(gòu)和課程。

（二）減證便民。落實“放管服”改革要求，減少申請補貼材料，通過法定證照、書面告知承諾、政府內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗、合同憑證等方式核實補貼對象身份的真實性。

（三）突出重點。各級人力資源和社會保障部門（以下簡稱人社部門）應當精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和受教育者需求，定期發(fā)布當?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓需求指導目錄，做好對重點群體的職業(yè)培訓工作。

（四）易于操作。優(yōu)化辦理流程，加強信息化監(jiān)管，以結(jié)果導向強化補貼資金管理，充分發(fā)揮各級政策執(zhí)行部門、政策對象的積極性。

第四條 對參加重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓需求指導目錄內(nèi)的職業(yè)培訓并取得職業(yè)資格證書的，補貼標準上浮20%。城鄉(xiāng)貧困勞動力和殘疾人參加職業(yè)培訓并取得職業(yè)資格證書的，補貼標準分別上浮10%和20%。職業(yè)培訓補貼標準上浮政策不可疊加享受，最高上浮20%。對符合生活費補貼發(fā)放條件的發(fā)放生活費補貼。

 

　　第二章 就業(yè)技能培訓

 

　　第五條 城鄉(xiāng)貧困勞動力、符合條件的高校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（以下簡稱五類人員）參加就業(yè)技能培訓，且培訓后取得職業(yè)資格證書 (或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書，下同) 的，給予個人或培訓主體職業(yè)培訓補貼。

　　城鄉(xiāng)貧困勞動力是指農(nóng)村特困家庭、農(nóng)村居民最低生活保障家庭、建檔立卡農(nóng)村貧困家庭、農(nóng)村困難殘疾人家庭、城鎮(zhèn)特困家庭、城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭、城鎮(zhèn)支出型貧困家庭等7類家庭中的勞動力；符合條件的高校畢業(yè)生是指畢業(yè)前一年的7月1日至畢業(yè)當年的12月31日之間的高校畢業(yè)生；城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生是指在畢業(yè)當年的7月1日至第二年的6月30日之間的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生；符合本辦法給予職業(yè)培訓補貼的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者是指戶籍地址在行政村，已轉(zhuǎn)移或有意愿轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動者；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員是指辦理了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》、《社會保障卡》，下同），且在培訓期間處于失業(yè)的人員。

　　第六條 就業(yè)技能培訓的培訓主體是指由政府批準的公共實訓機構(gòu)、職業(yè)院校（含技工院校，下同）和職業(yè)培訓機構(gòu)等。

　　第七條 就業(yè)技能培訓補貼的職業(yè)（工種）范圍為《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2015年版）中涵蓋的第一、二、三產(chǎn)業(yè)全部職業(yè)（工種）（以國家最新出臺的職業(yè)分類大典為準）。

參加培訓并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，按照初級（五級）1200元/人、中級（四級）1500元/人、高級（三級）2000元/人、技師（二級）4000元/人、高級技師（一級）5000元/人的標準予以補貼。僅有專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書的按照1000元/人的標準予以補貼。未達到培訓期限規(guī)定學時要求但取得職業(yè)資格證書的，根據(jù)實際培訓時間，按照100元/人/天（8個標準學時）、最高不超過補貼標準的60%予以補貼。補貼標準將根據(jù)本省社會經(jīng)濟發(fā)展情況、實施效果進行調(diào)整公布。

　　第八條 各類培訓主體在每季度末5個工作日內(nèi)向當?shù)厝松绮块T報送下一季度《就業(yè)技能（創(chuàng)業(yè)）培訓計劃表》（附件1）。各地人社部門匯總轄區(qū)內(nèi)培訓計劃，在當?shù)厝松绮块T網(wǎng)站或政府公共服務(wù)網(wǎng)站等予以公告。按計劃開班的由培訓主體提前1個工作日向當?shù)厝松绮块T報告確認。計劃外開班的，培訓主體需在開班前10個工作日向當?shù)厝松绮块T提交《培訓開班（變更）申請表》（附件2），經(jīng)審核同意后方可開班。就業(yè)技能培訓每班人數(shù)原則上不超過60人。

　　第九條 培訓主體應按照課程計劃安排實施培訓，培訓期限不低于國家職業(yè)培訓包、專業(yè)職業(yè)能力鑒定規(guī)范、國家職業(yè)標準等規(guī)定的最低培訓學時或取得技能培訓資質(zhì)時確定的培訓計劃大綱中規(guī)定的學時,并做好培訓基礎(chǔ)臺賬以備檢查。培訓基礎(chǔ)臺賬包括：授課教師信息、培訓課程安排表、培訓考勤記錄、培訓學員花名冊及職業(yè)資格證書編號（附件3）和集中理論授課全程視頻資料。

　　第十條 培訓班結(jié)束時，培訓主體應在人社部門監(jiān)督下按照之前報備的培訓內(nèi)容、課程計劃、培訓大綱等組織結(jié)業(yè)考核，考核合格的由當?shù)厝松绮块T核發(fā)就業(yè)培訓合格證書。

培訓主體應積極組織參訓學員參加職業(yè)技能鑒定考核。

　　第十一條 個人取得職業(yè)資格證書后，向當?shù)厝松绮块T申請培訓補貼時，需提供培訓補貼資金申請撥付表（個人填寫）（附件4）和培訓主體開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票，下同）。

　　培訓主體在培訓結(jié)束后，向當?shù)厝松绮块T申請培訓補貼時，

　　需提供培訓補貼資金申請撥付表（個人填寫）、培訓補貼資金申請撥付表（培訓主體填寫）（附件5）和代為申請協(xié)議原件（附件6）。

 

　　第三章 企業(yè)職工崗位技能培訓

 

　　第十二條 企業(yè)（本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，下同）職工崗位技能培訓包括崗前培訓、技能提升培訓、企業(yè)新型學徒制培訓、企業(yè)技師培訓等。

　　崗前培訓補貼對象為企業(yè)新錄用的五類人員，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)參加了培訓。

　　技能提升培訓補貼對象為人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)新錄用的五類人員，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同。

　　企業(yè)新型學徒制培訓補貼對象為與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同的技能崗位新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員。

　　企業(yè)技師培訓補貼對象為與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同的職工。

　　第十三條 崗前培訓是由企業(yè)組織開展的培訓；技能提升培訓是由企業(yè)依托所屬培訓機構(gòu)或政府批準的培訓機構(gòu)組織開展的培訓；企業(yè)新型學徒制培訓是由企業(yè)與職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構(gòu)、企業(yè)培訓中心等教育培訓機構(gòu)采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)學徒；企業(yè)技師培訓是由建有國家級、省級高技能人才培訓基地的企業(yè)和職業(yè)院校，或技師學院等高技能人才培訓機構(gòu)組織開展的培訓。

　　第十四條 崗前培訓內(nèi)容包括企業(yè)文化、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)知識、消防知識、消防基本技能、艾滋病防治宣傳等。由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工作實際安排，培訓總時間不低于8個標準學時，培訓合格后，按照500元/人的標準予以補貼。

　　參加技能提升培訓和企業(yè)技師培訓且取得職業(yè)資格證書后，按照初級（五級）1200元/人、中級（四級）1500元/人、高級（三級）2000元/人、技師（二級）4000元/人、高級技師（一級）5000元/人，僅有專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書的按照1000元/人的標準予以補貼。

　　參加企業(yè)新型學徒制培訓且取得中級（四級）及其以上職業(yè)資格證書后，按照培養(yǎng)層次、產(chǎn)業(yè)工種的不同，每人每年不低于4000元、不超過6000元的標準給予補貼，補貼期限一般不超過2年，當?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓需求指導目錄內(nèi)的職業(yè)（工種）可延長到3年。

　　第十五條 崗前培訓和技能提升培訓開班前由企業(yè)提前10個工作日內(nèi)向當?shù)厝松绮块T提交《培訓開班（變更）申請表》，經(jīng)審核同意后方可開班。企業(yè)新型學徒制培訓由企業(yè)在開展學徒培訓前將學徒培養(yǎng)計劃、企業(yè)與學徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議、企業(yè)與培訓主體簽訂的合作協(xié)議、學徒花名　冊及身份證復印件、勞動合同復印件等材料報當?shù)厝松绮块T備案，經(jīng)備案后列入學徒培訓計劃。企業(yè)技師培訓前應將培訓計劃、培訓人員花名冊、勞動合同復印件等有關(guān)材料報當?shù)厝松绮块T備案。

　　第十六條 崗前培訓基礎(chǔ)臺賬包括培訓課程安排表、培訓考勤記錄、培訓學員花名冊及考核成績和集中理論授課全程視頻資料。

　　技能提升培訓基礎(chǔ)臺賬包括授課教師信息、培訓課程安排表、培訓考勤記錄、培訓學員花名冊及職業(yè)資格證書編號和集中理論授課全程視頻資料。

　　企業(yè)新型學徒制培訓基礎(chǔ)臺賬包括學徒培養(yǎng)計劃、企業(yè)與學徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議復印件、企業(yè)與培訓主體簽訂的合作協(xié)議復印件、培訓考勤記錄、學徒花名冊及職業(yè)資格證書編號和不少于10次且每次連續(xù)時間不低于2課時的集中理論授課視頻資料。

　　企業(yè)技師培訓基礎(chǔ)臺賬包括授課教師信息、培訓課程安排表、培訓考勤記錄、培訓學員花名冊及職業(yè)資格證書編號和集中理論授課全程視頻資料。

　　第十七條 崗前培訓考核由企業(yè)在當?shù)厝松绮块T監(jiān)督下按照培訓內(nèi)容組織考核，考核合格的由當?shù)厝松绮块T核發(fā)就業(yè)培訓合格證書。

　　技能提升培訓、企業(yè)新型學徒制培訓、企業(yè)技師培訓考核參照本辦法第十條執(zhí)行。

　　第十八條 個人取得職業(yè)資格證書或企業(yè)、培訓主體在培訓結(jié)束后，按照以下方式向當?shù)厝松绮块T申請培訓補貼。

　?。ㄒ唬徢芭嘤栄a貼由企業(yè)按培訓次數(shù)分批或一次性申請，需提交培訓補貼資金申請撥付表（企業(yè)填寫）、培訓課程安排表和培訓學員花名冊及考核成績。

　?。ǘ﹤€人申請技能提升培訓補貼時，需提交培訓補貼資金申請撥付表（個人填寫）和培訓主體開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

　?。ㄈ┢髽I(yè)申請技能提升培訓補貼時，需提交培訓補貼資金申請撥付表（個人填寫）、培訓補貼資金申請撥付表（企業(yè)填寫）、代為申請協(xié)議原件和培訓主體開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

　　（四）培訓主體申請技能提升培訓補貼時，需提交培訓補貼資金申請撥付表（個人填寫）、培訓補貼資金申請撥付表（培訓主體填寫）和代為申請協(xié)議原件。

　　（五）經(jīng)當?shù)厝松绮块T備案后列入學徒培訓計劃后，按規(guī)定向企業(yè)預支40%的補貼資金。培訓任務(wù)完成后，由企業(yè)向當?shù)厝松绮块T申請其余補貼資金，需提交培訓補貼資金申請撥付表（企業(yè)填寫）、職業(yè)資格證書編號和培訓主體開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

　?。﹤€人申請企業(yè)技師培訓補貼時，需提交培訓補貼資金申請撥付表（個人填寫）和培訓主體開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)申請企業(yè)技師培訓補貼時，需提交培訓補貼資金申請撥付表（個人填寫）、培訓補貼資金申請撥付表（企業(yè)填寫）、培訓學員花名冊及職業(yè)資格證書編號、代為申請協(xié)議原件和培訓主體開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

 

　　第四章 創(chuàng)業(yè)培訓

 

　　第十九條 五類人員，高等學校、職業(yè)院校非畢業(yè)學年的在校生，以及符合條件的初創(chuàng)企業(yè)（含農(nóng)民專業(yè)合作社、電商等，下同）經(jīng)營者參加創(chuàng)業(yè)培訓，且培訓后取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的，給予個人或培訓主體職業(yè)培訓補貼。其中，高等學校、職業(yè)院校非畢業(yè)學年的在校生在校期間只能享受一次創(chuàng)業(yè)培訓補貼。

　　初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者是指在我省登記注冊經(jīng)營3年內(nèi)的企業(yè)法人或自然人。

　　第二十條 創(chuàng)業(yè)培訓的培訓主體是指經(jīng)政府批準的具備資質(zhì)的高等學校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構(gòu)等。

　　第二十一條 補貼項目為“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”學員培訓（以下簡稱GYB培訓）、“創(chuàng)辦你的企業(yè)”學員培訓（以下簡稱SYB培訓）、GYB+SYB組合培訓、“改善你的企業(yè)”學員培訓（以下簡稱IYB培訓）、創(chuàng)業(yè)模擬實訓、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓、電子商務(wù)培訓。其中高等學校、職業(yè)院校非畢業(yè)學年的在校生僅可參加GYB培訓；IYB培訓為初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者專項培訓項目。

　　參加培訓且取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的，按照GYB培訓300元/人、SYB培訓1000元/人、GYB+SYB組合培訓1300元/人、IYB培訓1200元/人、創(chuàng)業(yè)模擬實訓1000元/人（含教學輔助平臺使用費等）、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓1500元/人（含教學輔助平臺使用費等）、電子商務(wù)培訓800元/人的標準予以補貼。

　　第二十二條 培訓主體在每季度末5個工作日內(nèi)向當?shù)厝松绮块T報送下一季度《就業(yè)技能（創(chuàng)業(yè)）培訓計劃表》，各地人社部門匯總轄區(qū)內(nèi)培訓計劃后，在當?shù)厝松绮块T網(wǎng)站或政府公共服務(wù)網(wǎng)站等予以公告。按計劃開班的由培訓主體提前1個工作日向當?shù)厝松绮块T報告確認。計劃外開班的，培訓主體需在開班前10個工作日向當?shù)厝松绮块T提交《培訓開班（變更）申請表》，經(jīng)審核同意后方可開班。創(chuàng)業(yè)培訓每班人數(shù)原則上不超過30人。

　　第二十三條 培訓主體應嚴格按照人社部推廣的創(chuàng)業(yè)培訓學員課程核心技術(shù)標準（SIYB創(chuàng)業(yè)培訓課程）、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓組織實施技術(shù)規(guī)程（試行）、創(chuàng)業(yè)模擬實訓技術(shù)規(guī)程（試行）、《關(guān)于開展電子商務(wù)培訓工作有關(guān)問題的通知》（贛人社字〔2015〕212號）等規(guī)定的內(nèi)容及課時要求開展培訓，并做好培訓基礎(chǔ)臺賬以備檢查。培訓基礎(chǔ)臺賬包括：授課教師信息、培訓課程安排表、培訓考勤記錄、培訓學員花名冊及創(chuàng)業(yè)培訓合格證書編號和集中理論授課全程視頻資料。

　　第二十四條 培訓班結(jié)束時，培訓主體應在人社部門監(jiān)督下按技術(shù)規(guī)程要求組織對參訓學員進行考核評估，并將考核成績統(tǒng)一上報當?shù)厝松绮块T備案，考核合格的由當?shù)厝松绮块T核發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓合格證書。

　　第二十五條 個人取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書后，向當?shù)厝松绮块T申請培訓補貼時，需提供培訓補貼資金申請撥付表（個人填寫）和培訓主體開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

　　培訓主體在培訓結(jié)束后，向當?shù)厝松绮块T申請培訓補貼時，需提供培訓補貼資金申請撥付表（個人填寫）、培訓補貼資金申請撥付表（培訓主體填寫）和代為申請協(xié)議原件。

 

　　第五章 高校畢業(yè)生基層成長計劃培訓

 

　　第二十六條 高校畢業(yè)生基層成長計劃主要面向以各種形式在基層服務(wù)工作的高校畢業(yè)生或列入各級基層成長后備人才庫的優(yōu)秀高校畢業(yè)生，其信息真實性采取書面告知承諾、部門核查、信息共享等方式加以確定。

　　在基層服務(wù)工作的高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓后，取得職業(yè)資格證書的，給予個人或培訓主體職業(yè)培訓補貼。

　　對列入各級基層成長后備人才庫的優(yōu)秀高校畢業(yè)生，各地人社部門可采取整建制購買方式開展集中就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，對承當培訓任務(wù)的培訓主體，給予職業(yè)培訓補貼。

培訓范圍及補貼標準、準備、實施、考核、補貼申請參照本辦法第二章、第四章執(zhí)行。

 

　　第六章 項目制培訓

 

　　第二十七條 對城鄉(xiāng)貧困勞動力、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員（以下簡稱去產(chǎn)能失業(yè)人員）、參加勞動預備制培訓的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生以及省人民政府明確規(guī)定的享受職業(yè)培訓補貼的其他人員（含殘疾人、符合條件的道德模范、符合就業(yè)培訓條件的服刑人員和強制隔離戒毒人員等），通過項目制方式由政府向具備資質(zhì)的職業(yè)院校、培訓機構(gòu)、政府認定的創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)整建制購買就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓項目，為培訓對象提供免費就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓。對承擔項目制培訓任務(wù)的培訓主體，給予職業(yè)培訓補貼。

　　去產(chǎn)能失業(yè)人員是指因鋼鐵煤炭煤電等行業(yè)企業(yè)化解過剩產(chǎn)能而導致的失業(yè)人員；殘疾人是指持有《中華人民共和國殘疾人證》的人員；符合條件的道德模范是指享受道德模范禮遇的人員；符合就業(yè)條件的服刑人員和強制隔離戒毒人員是指服刑滿前一年內(nèi)的服刑人員和強制隔離戒毒的人員。

　　第二十八條 由本辦法中第六條、第二十條規(guī)定的培訓主體承擔項目制培訓任務(wù)。培訓范圍及補貼標準、準備、實施、考核參照本辦法第二章、第四章執(zhí)行。

　　由各地人社部門向培訓主體整建制購買項目制培訓項目，對培訓對象提供免費培訓。其他政府部門組織使用就業(yè)補助資金的培訓時，可向縣級以上人社部門提交《項目制培訓申請表》（附件7），由相關(guān)政府部門會同同級人社部門共同組織培訓。

　　第二十九條 培訓結(jié)束后，由承擔項目制培訓的培訓主體向委托培訓的人社部門申請培訓補貼，并提供培訓補貼資金申請撥付表（培訓主體）、培訓學員花名冊及職業(yè)資格證書編號、培訓主體開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)、培訓計劃和大綱、培訓內(nèi)容和教材、授課教師信息、集中理論授課全程視頻資料等。在開展培訓前還應將培訓計劃和大綱、培訓人員花名冊等有關(guān)材料報當?shù)厝松绮块T備案。

 

　　第七章 生活費補貼

 

　　第三十條 對城鄉(xiāng)貧困勞動力、登記失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員參加職業(yè)培訓的，培訓期間生活費補貼標準為每人每天30元，最長不超過6個月。參加勞動預備制培訓的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生中的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員，生活費補貼標準為每人每月200元（不足半個月的按半個月發(fā)放，超過半個月不足一個月的按一個月發(fā)放）。生活費補貼隨職業(yè)培訓補貼一并申請，自然年度內(nèi)每人可享受一次生活費補貼。

　　就業(yè)困難人員是指我省行政區(qū)域內(nèi)登記失業(yè)人員中符合“4050”（男年滿 50 周歲、女年滿 40 周歲）年齡條件的人員、零就業(yè)家庭（法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城鎮(zhèn)居民家庭）成員、符合相關(guān)條件的殘疾人、城鄉(xiāng)貧困勞動力、因承包土地被征用而失去土地的人員。

 

　　第八章 資金的審核和使用

 

　　第三十一條 職業(yè)培訓補貼實行“先墊后補”。由培訓人員繳納培訓費用的，由個人申請培訓補貼并支付個人；培訓主體墊付的，由培訓主體申請培訓培訓補貼并支付培訓主體。

　　個人自取得職業(yè)資格證書或培訓主體在培訓結(jié)束后，應及時向當?shù)厝松绮块T申請職業(yè)培訓補貼，在取得職業(yè)資格證書或培訓結(jié)束之日起，超過1年的職業(yè)培訓補貼申請，人社部門不予受理。

　　人社部門接到個人或培訓主體的職業(yè)培訓補貼申請后應及時受理，并按下列程序在30個工作日內(nèi)完成審核：

　　（一）對申請材料的全面性、真實性進行初審，必要時可查閱培訓基礎(chǔ)臺賬。初審通過的，進入公示環(huán)節(jié)；初審不通過的不予補貼，并通知相關(guān)個人或單位。

　?。ǘ⑼ㄟ^初審的職業(yè)培訓補貼申請信息在當?shù)厝松绮块T網(wǎng)站或政府公共服務(wù)網(wǎng)站上進行公示，公示期為7個工作日，公示內(nèi)容包括享受補貼的單位名稱或人員名單（含身份證號碼，只公布前六位數(shù)字和后四位數(shù)字，其余用*代替）、補貼標準、培訓內(nèi)容、培訓成果等。其中，對未要求公開的家庭住址、聯(lián)系方式、銀行卡號、出生日期、家庭困難狀況、身體殘疾情況等涉及享受補貼人員個人隱私的敏感信息，原則上不予公開，確需公開的要注意保護個人信息和隱私安全。在公示期間，應同時公布當?shù)厝松绮块T的舉報電話和電子信箱，接受實名舉報。

　　（三）公示期有舉報的，經(jīng)查實后，按有關(guān)規(guī)定處理；公示期滿無舉報的，在申請表上簽署審核意見并加蓋公章。

　　第三十二條　審核通過后，人社部門在收到財政部門撥款后10個工作日內(nèi)，對個人申請的培訓補貼或生活費補貼資金，按規(guī)定支付到申請者本人個人銀行賬戶；對培訓主體代為申請或直補培訓主體的培訓補貼資金，按規(guī)定支付到培訓主體在銀行開立的基本賬戶。

　　第三十三條 各級人社、財政部門要進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，積極推進網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、聯(lián)網(wǎng)核查。對能依托管理系統(tǒng)或與相關(guān)單位信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得的個人及單位信息、資料的，可直接審核撥付補貼資金，不再要求個人及單位報送紙質(zhì)材料。

　　第三十四條 個人、單位按照本辦法申領(lǐng)獲得的補貼資金，具體用途可由申請人或申請單位確定。

 

　　第九章 管理監(jiān)督

 

　　第三十五條 省人力資源和社會保障廳指導全省職業(yè)培訓補貼管理工作，并積極推動信息化建設(shè)，逐步推行網(wǎng)上全流程辦理。

　　第三十六條 各地人社部門負責本地職業(yè)培訓補貼管理工作，重點做好下列事項：

　?。ㄒ唬┙⒑屯晟坡殬I(yè)培訓補貼資金發(fā)放臺賬，做好職業(yè)培訓補貼資金使用管理基礎(chǔ)工作，自覺接受紀委監(jiān)委、審計等部門監(jiān)督。

　　（二）做好培訓管理相關(guān)政策的宣傳，及時受理就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓開班及補貼申請等，指導基層勞動保障平臺開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)工作。

　　（三）及時將承擔政府補貼培訓任務(wù)的培訓主體和參訓人員信息全部輸入江西省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，實行動態(tài)和實名制管理，并按要求匯總上報本轄區(qū)內(nèi)培訓工作情況和統(tǒng)計報表。

　?。ㄋ模┓e極組織開展項目制培訓工作，為城鄉(xiāng)貧困勞動力、去產(chǎn)能失業(yè)人員等就業(yè)困難群體提供精準就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。

　?。ㄎ澹┘訌妼ε嘤栔黧w的組織管理、監(jiān)督指導、培訓質(zhì)量監(jiān)管和培訓補貼審核。逐步建立遠程視頻監(jiān)管系統(tǒng)和指紋或人臉識別考勤系統(tǒng)。定期或不定期檢查培訓機構(gòu)的培訓基礎(chǔ)臺賬等資料，不定期派出專人對備案辦班的培訓主體進行抽查，核實培訓情況，加強對培訓過程和培訓考核的監(jiān)督。

　?。┰诿科谂嘤柊嘟Y(jié)束時，組織參訓學員對培訓課程進行滿意度調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果作為考評培訓機構(gòu)和授課教師的重要依據(jù)。

　　第三十七條 各級財政部門應加快資金撥付進度。人社部門應按照本辦法規(guī)定積極推動落實職業(yè)培訓補貼政策，不斷提高職業(yè)培訓補貼資金成效。

　　第三十八條 各級財政、人社部門應當按照財政預決算管理的總體要求，做好年度職業(yè)培訓補貼預決算工作。

　　第三十九條 各級人社、財政部門應加大信息公開力度，通過當?shù)孛襟w或部門網(wǎng)站等向社會公開年度培訓工作總體目標、工作任務(wù)完成、培訓補貼資金使用等情況。

　　第四十條 各類培訓主體應自覺接受人社部門的監(jiān)督和管理，配合人社部門建立遠程視頻監(jiān)管系統(tǒng)和指紋或人臉識別考勤系統(tǒng)，并嚴格按照培訓大綱和培訓計劃要求規(guī)范教學管理，積極組織參訓學員進行結(jié)業(yè)考試和參加國家職業(yè)資格目錄清單內(nèi)的職業(yè)（工種）技能鑒定考核。

　　各類培訓主體應建立培訓基礎(chǔ)臺賬，并在培訓結(jié)束后及時對各類材料進行整理歸檔，積極做好后續(xù)服務(wù)工作。培訓基礎(chǔ)臺賬保存時間原則上不少于5年。

　　第四十一條 各地人社部門應統(tǒng)一制作告知承諾書文本，在一次性告知各類培訓主體和個人申請職業(yè)培訓補貼的條件和需要提交的材料時一并告知實行承諾制，由各類培訓主體或個人在申請職業(yè)培訓補貼時自行對照確認是否符合享受補貼條件，并進行書面承諾。

　　第四十二條 各類培訓主體違規(guī)開展職業(yè)培訓，提供虛假職業(yè)培訓補貼申請材料，騙取、套取職業(yè)培訓補貼的，由當?shù)厝松绮块T追回已下發(fā)的補貼資金，并依照相關(guān)規(guī)定將培訓主體及相關(guān)責任人員列入失信黑名單，5年內(nèi)禁止從事政府補貼培訓工作，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　　個人提供虛假職業(yè)培訓補貼申請材料，騙取、套取職業(yè)培訓補貼的，由當?shù)厝松绮块T追回已下發(fā)的補貼資金。并依照相關(guān)規(guī)定將其列入失信黑名單，5年內(nèi)禁止申請政府職業(yè)培訓補貼，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　　第四十三條 各級人社、財政部門應建立健全“誰使用、誰負責”的責任追究機制。對各級人社、財政部門及其工作人員在培訓補貼資金的分配審核、使用管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

 

　　第十章 附則

 

　　第四十四條　本辦法由省人力資源社會保障廳、省財政廳負責解釋。

　　第四十五條　本辦法自下發(fā)之日起施行?！督魇∪肆Y源和社會保障廳 江西省財政廳關(guān)于印發(fā)〈江西省職業(yè)培訓政府補貼管理暫行辦法〉的通知》（贛人社發(fā)〔2012〕97號）、《江西省人力資源和社會保障廳 江西省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓管理工作有關(guān)問題的通知》(贛人社發(fā)〔2014〕32號)等兩個文件同時廢止。此前有關(guān)職業(yè)培訓補貼的規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行；今后相關(guān)補貼標準如有新規(guī)定，從其規(guī)定。
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