由清華大學(xué)碳中和研究院、清華大學(xué)全球變化研究院和能源基金會(huì)支持的《全球能源基礎(chǔ)設(shè)施碳排放及鎖定效應(yīng)》報(bào)告（以下簡稱報(bào)告）日前發(fā)布。

發(fā)布會(huì)上，中國工程院院士、清華大學(xué)碳中和研究院院長賀克斌說：“碳減排要將全球視野與中國智慧結(jié)合，希望中國的報(bào)告能夠在國際上形成互補(bǔ)和互相啟發(fā)的格局，在一些路徑和設(shè)計(jì)上有一些新的作用。”

基礎(chǔ)設(shè)施將持續(xù)產(chǎn)生碳排放

清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)系副系主任張強(qiáng)解釋，火電廠、鋼鐵廠、水泥廠平均壽命在40年左右，過去建設(shè)的和正在建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，在未來會(huì)產(chǎn)生大量的碳排放，這種情況稱為“鎖定效應(yīng)”。

報(bào)告指出，火電、鋼鐵、水泥和陸地交通運(yùn)輸均是支撐全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)和部門，近30年發(fā)展迅速。全球主要能源基礎(chǔ)設(shè)施碳排放總體呈增長趨勢，2020年全球火電、鋼鐵、水泥和陸地交通運(yùn)輸部門共排放二氧化碳241億噸，約占全球碳排放總量的70%。受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求拉動(dòng)，近年來新興經(jīng)濟(jì)體國家貢獻(xiàn)了全球大部分新建產(chǎn)能，碳排放增速較快，成為上述主要能源基礎(chǔ)設(shè)施碳增長的最大驅(qū)動(dòng)力。

報(bào)告預(yù)測，如果全球主要化石能源基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)擴(kuò)張，持續(xù)新建基礎(chǔ)設(shè)施的碳鎖定效應(yīng)將對(duì)低碳轉(zhuǎn)型帶來巨大挑戰(zhàn)，而碳鎖定效應(yīng)并非一成不變，通過縮短能源基礎(chǔ)設(shè)施服役年限、降低產(chǎn)能利用率等措施可減少其碳鎖定排放。

必須扭轉(zhuǎn)建設(shè)和投資慣性

報(bào)告指出，全球已建成的基礎(chǔ)設(shè)施在未來幾十年會(huì)面臨嚴(yán)峻的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。

全球火電行業(yè)碳排放量從上世紀(jì)90年代的75億噸增長到2020年的132億噸，雖然燃煤電廠的碳排放在下降，但依然是當(dāng)前排放的主體。

2020年，全球鋼鐵行業(yè)直接碳排量是1990年的排放量將近3倍。“鋼鐵碳排放主要來自長流程工序。”張強(qiáng)告訴記者，發(fā)展中國家鋼鐵生產(chǎn)的大規(guī)模擴(kuò)張，是主要驅(qū)動(dòng)因素。

水泥行業(yè)和鋼鐵行業(yè)的碳排放量增長情況相似；機(jī)動(dòng)車碳排放量在過去30年間增長了75%，目前，發(fā)達(dá)國家的機(jī)動(dòng)車碳排放量占主導(dǎo)地位。

“一帶一路”沿線國家，過去30年間，火電、鋼鐵、水泥行業(yè)碳排放分別增長了78%、53%、154%。

張強(qiáng)指出，減排壓力很大。目前，全球主要化石能源基礎(chǔ)設(shè)施總體還在擴(kuò)張階段。如果不扭轉(zhuǎn)建設(shè)和投資慣性，同時(shí)又要達(dá)到全球凈零排放目標(biāo)，新興發(fā)展中國家新建的化石能源基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)面臨大規(guī)模提前退役局面，造成巨額的資本擱淺風(fēng)險(xiǎn)。

在此基礎(chǔ)上，報(bào)告為全球能源設(shè)施綠色轉(zhuǎn)型提出了4點(diǎn)建議：一是需扭轉(zhuǎn)高碳能源基礎(chǔ)設(shè)施投資慣性，避免新的高碳增長帶來的長期碳鎖定效應(yīng)，同時(shí)降低資產(chǎn)擱淺風(fēng)險(xiǎn)；二是加速能源基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造和有序淘汰，提升技術(shù)和能效水平，降低碳排放強(qiáng)度；三是加大新興低碳技術(shù)研發(fā)力度，推進(jìn)氫能煉鋼、碳捕集與封存等減排技術(shù)的示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；四是抓住后疫情時(shí)代綠色復(fù)蘇的發(fā)展機(jī)遇，深入推進(jìn)可再生能源、新能源汽車等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)綠色技術(shù)國際合作，構(gòu)建全球零碳能源體系。

用數(shù)據(jù)說話，建立全球視野的數(shù)據(jù)庫

報(bào)告收集了全球電力、水泥、鋼鐵3個(gè)行業(yè)超過10萬個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)，初步構(gòu)建了一個(gè)包含地理位置、工藝、能耗、排放信息的數(shù)據(jù)庫，旨在以單個(gè)重點(diǎn)用能設(shè)施為研究單位，建立從設(shè)施層面追蹤全球能源基礎(chǔ)設(shè)施排放的新方法，進(jìn)而識(shí)別能源基礎(chǔ)設(shè)施在低碳轉(zhuǎn)型過程中面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出治理思路，為推動(dòng)全球化石能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)中國智慧。

專家一致認(rèn)為，加快構(gòu)建綠色低碳、安全高效的能源基礎(chǔ)設(shè)施是全球低碳發(fā)展的必由之路，建議在此數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上繼續(xù)開展深入研究，形成系統(tǒng)性、有全球影響力的成果，進(jìn)而從技術(shù)路徑和科技創(chuàng)新角度啟發(fā)我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的發(fā)展方向。

科技部中國21世紀(jì)議程管理中心主任黃晶表示，“要有自己的數(shù)據(jù)庫。有這樣一個(gè)全球視野的數(shù)據(jù)庫，對(duì)我們今后技術(shù)特別是宏觀技術(shù)部署特別重要。”

能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥認(rèn)為，全球能源基礎(chǔ)設(shè)施排放數(shù)據(jù)庫，將為基礎(chǔ)設(shè)施研究提供基礎(chǔ)。國際上較有名的數(shù)據(jù)庫，無論是IEA（美國能源信息署)還是EIA(國際能源署)，都有四、五十年的數(shù)據(jù)積累，希望清華大學(xué)碳中和研究院能夠建立代表中國的數(shù)據(jù)庫。

清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院的常務(wù)副院長李政認(rèn)為，報(bào)告相當(dāng)于是全球能源基礎(chǔ)設(shè)施的年鑒，不僅能夠支撐基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、管理、優(yōu)化的決策效應(yīng)，還可以支撐高水平研究，尤其是戰(zhàn)略研究，可有效支撐中國碳中和戰(zhàn)略，助力全球氣候治理。