2021年，全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“全國(guó)碳市場(chǎng)”）活躍度明顯提升。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月31日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量達(dá)1.79億噸，成交額突破76億元。

“未來(lái)全國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展空間很大。”上海環(huán)境能源交易所（簡(jiǎn)稱“上海環(huán)交所”）總經(jīng)理劉杰日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)建材、有色等行業(yè)將加快納入市場(chǎng)，同時(shí)還在研究投資機(jī)構(gòu)入場(chǎng)時(shí)間的問(wèn)題。隨著流動(dòng)性提供商機(jī)制的完善、多種衍生品交易的增加，全國(guó)碳市場(chǎng)交易將進(jìn)一步活躍，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

交易活躍度大幅提升

上海環(huán)交所公布的數(shù)據(jù)顯示，自2021年7月16日啟動(dòng)至2021年12月31日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)共運(yùn)行114個(gè)交易日，碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交額76.61億元。其中，掛牌協(xié)議交易累計(jì)成交量3077.46萬(wàn)噸，累計(jì)成交額14.51億元；大宗協(xié)議交易累計(jì)成交量14801.48萬(wàn)噸，累計(jì)成交額62.10億元。12月31日收盤(pán)價(jià)54.22元/噸，較首日開(kāi)盤(pán)價(jià)上漲12.96%。超過(guò)半數(shù)重點(diǎn)排放單位積極參與了市場(chǎng)交易。

生態(tài)環(huán)境部此前要求，發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位需盡早完成全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期配額清繳，確保2021年12月15日17時(shí)前本行政區(qū)域95%的重點(diǎn)排放單位完成履約，2021年12月31日17時(shí)前全部重點(diǎn)排放單位完成履約。

“履約截止日的到來(lái)，令全國(guó)碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位交易意愿上漲，交易活躍度大幅上升。”劉杰表示，隨著減排力度以及碳市場(chǎng)關(guān)注度的提升，未來(lái)全國(guó)碳市場(chǎng)表現(xiàn)值得期待。

據(jù)湖北碳排放權(quán)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次履約工作涉及各省級(jí)主管部門(mén)以及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2000多家，覆蓋超40億噸二氧化碳年排放量。

市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)可期

為提升市場(chǎng)活躍度，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍和交易主體范圍乃當(dāng)務(wù)之急。

劉杰表示，目前市場(chǎng)只包括2000多家電力企業(yè)，按照“成熟一個(gè)、批準(zhǔn)發(fā)布一個(gè)”的原則，相關(guān)部門(mén)正穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)范圍有關(guān)工作。“建材、有色等行業(yè)正在開(kāi)展碳排放交易相關(guān)研究準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)可能推進(jìn)較快。其他行業(yè)的納入時(shí)間目前還不確定，爭(zhēng)取在‘十四五’期間基本完成納入。”對(duì)于投資機(jī)構(gòu)入場(chǎng)的問(wèn)題，劉杰表示，“還在進(jìn)行研究，主管部門(mén)已多次開(kāi)會(huì)討論，正在做準(zhǔn)備工作。”

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部于2021年1月發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，全國(guó)碳市場(chǎng)交易首批僅納入2225家發(fā)電行業(yè)。在未來(lái)我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)逐漸成熟的情況下，將覆蓋發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國(guó)內(nèi)民用航空八大行業(yè)。

華寶證券分析師張錦預(yù)計(jì)，2022年碳市場(chǎng)交易規(guī)模將達(dá)到百億元規(guī)模。如果未來(lái)在交易品種和機(jī)制上有所突破，交易規(guī)模還有較大提升空間。

碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新方興未艾

對(duì)于初建的全國(guó)碳市場(chǎng)而言，如何加快試點(diǎn)市場(chǎng)有序融入，加快金融創(chuàng)新成為下一步探索的重點(diǎn)。

湖北碳排放權(quán)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湖北試點(diǎn)市場(chǎng)碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)量與資金規(guī)模始終保持在全國(guó)前列，在全國(guó)首創(chuàng)了碳基金、碳托管、碳質(zhì)押融資、碳眾籌、碳保險(xiǎn)等碳金融產(chǎn)品。另外，與6家銀行簽署了碳金融授信，用于支持綠色低碳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和技術(shù)應(yīng)用。未來(lái)湖北試點(diǎn)市場(chǎng)將開(kāi)展更多更豐富的碳金融探索，為全國(guó)碳市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)，并加快與全國(guó)碳市場(chǎng)做好制度銜接，有序融入全國(guó)碳市場(chǎng)。

劉杰表示，2022年上海環(huán)交所將著重發(fā)展碳排放權(quán)質(zhì)押、碳回購(gòu)、借碳等碳金融業(yè)務(wù)，增強(qiáng)碳金融市場(chǎng)活力。同時(shí)，在相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，推出基于碳排放配額現(xiàn)貨的遠(yuǎn)期、掉期等衍生品。劉杰透露，目前全國(guó)碳交易機(jī)構(gòu)相關(guān)籌備工作正抓緊推進(jìn)，正擬定方案上報(bào)主管部門(mén)。